Dikenakan Tindakan Tatatertib dari Tahun 2002-2006
Ketua
Pengarah Perkhidmatan Awam, Tan Sri Ismail Adam semasa pertemuan khas JPA
dengan wakil media-massa pada 4 Jun 2007 di Jabatan Perkhidmatan Awam,
Putrajaya telah mendedahkan bahawa untuk tempoh 5 tahun (2002 – 2006) bilangan
pegawai yang dikenakan tindakan tatatertib (tidak termasuk ATM, PDRM bagi tahun
2002 hingga 2004 dan Badan Berkanun Negeri) ialah seramai 10,438 orang.
Bilangan pegawai dan anggota ATM dan PDRM yang telah dikenakan tindakan
tatatertib bagi tempoh yang sama masing-masingnya ialah berjumlah 7,390 dan
4,819.
Jumlah ini menurut beliau lagi
menunjukkan aliran penurunan yang ketara. Sila rujuk Jadual 1 dan 2.
Keadaan ini berlaku disebabkan kesedaran pegawai akan
tindakan punitif dengan sendirinya berkeupayaan mencegah sebarang pelanggaran
di kalangan pegawai awam. Analisis kepada rekod mendapati antara faktor utama
yang menyumbang kepada aliran penurunan ini adalah:
i. Program Latihan dan Taklimat
Bengkel, kursus dan ceramah tatatertib anjuran
JPA/Kementerian/Jabatan telah adakan dari masa ke semasa bagi memantapkan
pemahaman berkaitan peraturan-peraturan tatatertib.
ii. Perkhidmatan Kaunseling;
Jawatan kaunselor telah diwujudkan di semua
kementerian/jabatan. Dalam hubungan ini Kaunselor bertindak sebagai pemudah
cara dalam menangani isu-isu yang dihadapi oleh kakitangan yang bermasalah
sebelum tindakan tatatertib diambil ke atas pegawai.Sehingga tarikh semasa terdapat lebih kurang seramai
6,000 kaunselor/pegawai yang dilatih untuk menjalankan tugas-tugas kaunseling.
Daripada jumlah tersebut, 95 adalah Pegawai Kaunselor di bawah perkhidmatan
gunasama awam persekutuan.
iii. Penguatkuasaan Peraturan-peraturan Tatakelakuan
Peraturan-peraturan yang ada telah diperkemaskan
dari semasa ke semasa bagi memastikan ianya mudah difahami oleh penjawat awam.Ketua Jabatan turut diingatkan supaya memastikan
pegawai dan anggota di bawah kawalannya sentiasa mematuhi peraturan-peraturan
yang berkuatkuasa; beserta amaran di mana sekiranya berlaku pelanggaran
tatatertib tindakan tegas akan diambil.Tan Sri Ketua Setiausaha Negara dalam mesyuarat
berkala dengan Ketua-Ketua Setiausaha/Ketua Jabatan telah bersetuju supaya
semua kes-kes tatatertib yang dirujuk oleh Badan Pencegah Rasuah hendaklah
diselesaikan dalam tempoh 6 bulan dari tarikh kes dirujuk.
Pegawai
dalam Kumpulan Sokongan merupakan kumpulan pegawai yang paling ramai dikenakan
tindakan tatatertib iaitu 9,649 (92%) daripada 10,438 pegawai. Fenomena ini disebabkan
populasi pegawai daripada Kumpulan Sokongan mendominasi bilangan pegawai awam
iaitu seramai 887,665 (77%) daripada keseluruhan 1.1 juta pegawai awam. Sila
rujuk Jadual 3.
Kes-kes
yang berkaitan tidak hadir bertugas di kalangan pegawai awam adalah
kesalahan tertinggi dan paling ketara iaitu 7,668 kes (55%) berbanding jumlah
keseluruhan sebanyak 13,761 kes. Sila rujuk Jadual 4.
Tiga jenis hukuman yang
paling kerap dijatuhkan oleh Pihak Berkuasa Tatatertib ialah hukuman amaran (4,527
pegawai) dan hukuman buang kerja (2,918 pegawai). Sila rujuk Jadual 5.
Jadual 1: Statistik pegawai yang dikenakan Tindakan
Tatatertib, 2002 – 2006
Klasifikasi Perkhidmatan |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Perkhidmatan Awam Persekutuan |
1,136 |
552 |
1,066 |
978 |
714 |
Perkhidmatan Awam Negeri |
282 |
206 |
154 |
239 |
304 |
Badan Berkanun Persekutuan |
303 |
312 |
217 |
127 |
353 |
Pihak Berkuasa Tempatan |
222 |
302 |
367 |
249 |
271 |
JUMLAH | 1,943 |
1,372 |
1,804 |
1,593 |
1,642 |
Jadual 2: Statistik pegawai dan anggota ATM dan PDRM
yang dikenakan tindakan tatatertib, 2002 – 2006
Perkhidmatan |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
ATM |
3,026 |
2,784 |
804 |
253 |
523 |
PDRM |
1,130 |
1,397 |
984 |
878 |
430 |
JUMLAH |
4,156 |
4,181 |
1,788 |
1,131 |
953 |
Tahun/Kumpulan |
Pengurusan Tertinggi |
Pengurusan & Profesional |
Sokongan |
Jumlah |
2002 |
2 |
155 |
1,786 |
1,943* |
2003 | 1 |
126 |
1,245 |
1,372* |
2004 | 4 | 159 | 1,641 | 1,804* |
2005 | 2 | 147 | 2,575 | 2,724 |
2006 | 3 | 190 | 2,402 | 2,595 |
JUMLAH |
12 |
777 |
9,649 |
10,438 |
Nota: * Tidak termasuk ATM
dan PDRM
Jadual 4: Jenis Kesalahan
Tatatertib, 2002 – 2006
Kesalahan | 2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Tidak Hadir Bertugas |
2,182 |
820 |
2,056 |
1,300 |
1,310 |
Tatakelakuan & Larangan |
1,234 |
357 |
771 |
928 |
854 |
Kes-kes Mahkamah |
375 |
125 |
132 |
222 |
240 |
Penyalahgunaan atau pemilikan dadah berbahaya |
391 |
58 |
285 |
84 |
37 |
JUMLAH | 4,182 |
1,360 |
3,244 |
2,534 |
2,441 |
Jadual 5: Jenis Hukuman, 2002 – 2006
Hukuman/Tahun | 2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Amaran |
1,438 |
522 |
855 |
969 |
743 |
Denda |
524 |
114 |
166 |
459 |
227 |
Lucut Hak Emolumen |
517 |
326 |
391 |
317 |
148 |
Tangguh Pergerakan Gaji |
219 |
118 |
137 |
191 |
148 |
Turun Gaji |
88 |
49 |
78 |
74 |
75 |
Turun Pangkat |
85 |
16 |
2 |
24 |
16 |
Buang Kerja |
530 |
389 |
618 |
753 |
628 |
JUMLAH | 3,401 |
1,534 |
2,247 |
2,787 |
1,985 |